农业银行巴中分行:推进精准扶贫 践行普惠金融

http://www.scol.com.cn  (2018-10-23 18:48:10)  来源:巴中日报  编辑:高启龙

    在服务“三农”工作中,农行巴中分行创新推出“金融+”模式,闯出了一条“项目助推、产业引领、精准到户”的金融扶贫新路子。截至2018年9月,全行金融精准扶贫贷款余额45.26亿元,贷款余额占全行贷款总额的60.35%,惠及贫困人口1.09万人,较2015年末增加3300余人。

  金融精准扶贫在行动

    全行服务“三农”工作得到了国务院扶贫办、各级政府和总、省分行领导肯定。2015年,国务院扶贫办在平昌组织召开扶贫经验现场交流会,巴中分行凭借创新推出“金融+”模式作典型经验交流发言,获人民日报、金融时报等多家媒体宣传报道,并入选国务院扶贫办编发的典型案例白皮书,被人民银行总行确定为先进案例在金融系统内推广。2015、2016年度连续两年被省分行评为服务“三农”先进集体,2015年度被巴中银监分局评为“三农”金融服务先进单位,2017年被巴中市金融领导小组办公室和巴中市脱贫攻坚领导小组办公室共同表彰为金融精准扶贫先进集体。

    落实扶贫政策,全面推动金融扶贫工作。紧紧围绕中央和省、市党委政府决策部署,加大金融扶贫力度,提高金融扶贫质量。成立金融扶贫领导小组,统筹协调推进各项工作。制定了《巴中分行2016至2020年金融扶贫服务方案》,指导全行金融扶贫工作。

    围绕支持重点,切实找准信贷扶持方向。实施“金融+重点项目”带动模式,累计投放信贷资金26亿元,重点支持了巴达铁路、红鱼洞水库、巴达高速等项目。实施“金融+城镇化建设”带动模式,积极支持三县两区城镇化建设、产业园区改造和特色市场建设。实施“金融+重点企业”带动模式,通过支持工业园区骨干企业,与企业签订合作协议,用工招聘优先录用贫困农民,带动了一批建卡贫困户就业脱贫;发放贷款3.7亿元支持同凯能源、渝翔机械等工业园区骨干企业发展壮大。实施“金融+经营主体”带动模式,近三年向市级以上农业产业化龙头投放贷款1.87亿元,向258个农民专业合作社和种植、养殖大户发放贷款1.28亿元;发放农户小额贷款3213万元,支持建档立卡贫困户847户增收致富。实施“金融+乡村旅游”带动模式,发放贷款1230万元,建设“六大片区”三产互动示范带,打造全国休闲农业与乡村旅游示范品牌,辐射平昌县25个乡镇,助力1万余户农户增产增收。

    强化渠道建设,提升普惠金融服务能力。增强自助银行配置,截至2018年9月末,全行共建设自助银行52个,农村乡镇网点共投放现金类自助设备16台、自助服务终端10台、超级柜台10台。推进惠农通提质增效,着力打造一批“银讯通”星级服务点,截至9月末全行惠农卡总量达31.9万张;助农取款服务点1932个,电子机具乡镇覆盖率达100%,行政村覆盖率达75%,本年度代理涉农项目25个,代理归集资金5.74亿元,为农户提供了便捷金融服务。

    强化资源配置,确保后勤保障持续跟进。倾斜信贷计划,按照贷款增速高于全行贷款增速的标准对支行配置信贷计划,落实信贷资源,对农户贷款信贷计划实行足额保障。加大对支行固定资产和费用资源投入,优先保障支行服务重点客户、重点领域的费用支出。倾斜配置县域支行人力资源、优化员工队伍结构,近5年已向县域分配大学生43名,占全行分配总额的60%。

  驻村帮扶成效明显

    自脱贫攻坚开展以来,农行巴中分行按照市委脱贫攻坚要求,市、县两级行积极参与定点帮扶工作,有效落实帮扶力量,推进6个贫困村、3个非贫困村的定点帮扶工作。

    认真落实帮扶力量,选派12名员工全脱产参与脱贫攻坚工作,9名员工全脱产担任驻村第一书记,3名员工担任驻村工作队员,对贫困村开展驻村帮扶。恩阳区肖师村、巴州区印盒村已于今年顺利通过国检实现脱贫摘帽。同时,对贫困户开展一对一帮扶,市县两级行中层及以上干部每人至少结对帮扶1户贫困户,市县两级行各级领导干部累计挂包贫困户430户1554人,目前已实现脱贫271户958人。

    积极做好村脱贫工作。加快基础设施建设,全部硬化了6个帮扶贫困村村道路和部分社道路;加快推进饮水工程项目实施,已解决4232农户安全饮水问题;推进村级产业发展,在天桥村成功引进南江县皇柏林水果种植、龙博园中药材种植、天桥苗圃3个专业合作社;大力发展种养业,带动农户120户、贫困户23户致富增收;积极引导、鼓励贫困户发展“四小产业”。

    积极做好户脱贫工作。通过低保兜底、残疾救助、五保补助等方式解决贫困户吃穿问题;加快推进危房改造建设,通过易地扶贫搬迁、地质灾害避让搬迁等政策,解决贫困户安全住房问题;开展医疗救助,通过扶贫救助基金、雨露计划等方式解决贫困学生上学难的问题。

    积极提供资金扶持。做好小额贷款投放,向帮扶村平昌县红武村投放扶贫小额贷款210万元,支持了50户贫困户致富增收;做好物资捐赠帮扶,倡议干部员工向巴中市慈善总会募捐资金7.74万元,向天桥村列支党费5万元、党员示范工程资金3万元,用于精准扶贫;帮扶干部为贫困户购买洗衣机、电饭煲、电风扇等折合人民币8万余元,帮贫困户实现“微心愿”。积极做好智力扶贫,在各村积极开展“农民夜校”活动,累计接纳培训人数达720余人。加强“艰苦创业”“脱贫争先”“感恩奋进”三项教育,引导贫困户不等不靠、苦干实干,帮助他们树立脱贫的信心和决心,增强脱贫奔康的主体意识。(岳兵)