守望生命“田野” 挥洒青春光辉

5月4日，是“五四”青年节，各界青年开展各种社会志愿活动以示纪念。市食品药品监督管理局有一支由29名、平均年龄不足30岁的年轻人组成的市食品药品安全青年志愿宣传队，用自己的特色活动纪念这一节日。

组建这支队伍，是市食品药品监管局加强干部队伍建设、打通服务群众“最后一公里”的重要举措。志愿者们利用中午、傍晚、双休日等“八小时之外”时间，进社区，到公园，去农村……以宣传讲解、发放资料、播放影音、提供快检、鉴别真假、接受举报等形式，宣传食品药品法律法规、普及饮食用药安全知识、讲解食品药品监管部门职能职责，展示食品药品监管干部队伍形象。两年来，共开展活动38场次，累计发放宣传资料49200余份，播放宣传影音1630余分钟，接受现场咨询4629人次、投诉举报43次，食品快检30批次。

志愿者们通过努力，促进了我市人人了解食品药品法律法规、人人知晓食品药品常识、人人关心食品药品安全、人人支持食品药品监管工作氛围的形成，在全市“三创联动”中发挥了食品药品法治科普宣传生力军的作用。2016年，我市食品药品投诉举报热线“12331”和职能主管部门知晓率排名全省前5位。2017年，市食品药品监管局被市委、市政府表彰为“全市法治宣传教育工作先进集体”。在市政协民主评议中，好评率高达94.28%。这些成绩的取得，与青年志愿宣传队无怨无悔的辛勤付出是分不开的。

党组重视

倾情建设志愿队伍

市食品药品监管局是个年轻的部门，青年干部多。怎样打造一支忠诚担当、勇于作为、作风过硬的监管队伍，局党组推出了不少举措，可是年轻人锻炼成长的平台、方式还不够多样。2016年初，市食品药品监管局党组书记、局长张松杨思考着这个问题。

党组成员、副局长陈红、机关党委书记涂麟峰提出，组建一支由青年人组成的食品药品安全监管志愿宣传队，一方面可以锻炼年轻人的组织、沟通、协调及口语表达能力，促进年轻队伍建设，另一方面通过年轻干部积极参与法治科普宣传、隐患排查、志愿服务等工作，进一步推动食品药品安全共建共治共享，提高市食品药品监管局职能职责的知晓度。这一建议，被局党组采纳。

2016年“12331”食品药品投诉举报宣传日这一天，市食品药品监管局在高新区春华广场，举行了“落实四个最严 推进社会共治”主题宣传活动暨市食品药品安全青年志愿宣传队成立仪式。市四大班子相关领导为这支志愿队伍授旗。

当天下午、晚上，宣传队分别在高新区方冲小区、南湖体育中心举行了首次志愿宣传活动。志愿者们向过往市民宣传食品、药品、化妆品和医疗器械的相关法律、法规和科普知识，接受群众咨询，受理投诉举报，并利用专用设备快速检测市民带来的食品、药品和保健食品的品质。

“这样的活动好!”“希望你们多开展些。”过往市民表现出的浓厚兴致，感染着每一个队员。队员们从中感受到了，为营造人人了解食品药品法律法规、人人知晓食品药品常识、人人关心食品药品安全、人人支持食品药品监管工作氛围，自己多出一份力的价值。

局党组倾情支持宣传队。首先是完善组织构架。“一把手”张松杨担任总顾问，局领导陈红、涂麟峰担任总策划，他们和其他局领导一样，只要挤得出时间，也作为志愿者到现场参加宣传活动。综合协调、政策法规、组织人事3个部门的负责人任总协调。宣传队下设秘书处和3个小分队。根据需要，各小分队既可以分散活动，也可以集中作战。因食品药品安全专业性强，每次活动根据宣传主题，相关科室负责人都会轮流出任现场指导员。

局党组对宣传队给予了必要的物资保障：设立了活动室(科普室)作为志愿宣传的固定阵地;配置了流动宣传车、便携桌椅、电视音箱、展板展架等宣传设备;设计编制宣传DM单，印制宣传用无纺布口袋、宣传扇、伞、气球等物品近10种，数以万计;制作公益广告2期，拍摄微视频1部。该局为此累计投入10万余元。

局党组将宣传队作为编外科室严格管理，制定了学习制度、工作制度、岗位职责，并张贴在该队活动室。

为鼓励先进，市食品药品监管局每年都要对表现突出的队员进行表扬，并将每个队员在志愿服务中的表现纳入对个人的考核晋升、评先评优。

锐意创新

着力打造三大品牌

两年来，宣传队着重打造了“食药安全大讲堂”“食品药品你点我抽”和“食药监管走一线”三大品牌活动，重点针对保健食品虚假宣传、校园及农村食品安全、食品药品知识辟谣等难点、热点问题，组织开展了群众参与度高、互动性强的宣传活动，助推了我市食品药品社会共治格局的形成。

“这个讲座才是‘资格’的，太适合我们老年人了。”2017年3月21日上午，高新区白果社区居民、68岁的吴淑芳在认真听完“正确认识保健食品，树立安全消费观念”的专题讲座后，对能在家门口学到食品药品安全知识赞叹不已。

“听说我们要到社区开展‘食品药品安全大讲堂’活动，居民们兴趣极浓，一大早就涌到现场等候我们。”作为这堂课的主讲人，董劲帆回忆说。当天，队员们通过现场讲解、案列分析、互动问答等方式，为群众详细讲解了什么是保健食品、如何鉴别保健食品、常见的保健食品销售陷阱，以及购买保健食品时如何留存证据等内容，旨在提高居民尤其是老年居民的识别和防范能力，减少盲目消费、受骗上当的几率。

从一般队员成长为三分队队长的白禹魁印象深刻的是，2017年7月6日在沿滩区第二小学校举办的“健康饮食 快乐成长”主题宣传活动。他说：“那天下着瓢泼大雨，仍然来了不少家长。”这次活动，是白禹魁第一次站上讲台“演讲”，规模很大，有300多个学生、家长参加。

截至目前，类似公益讲座已经举办了23期，给成千上万的村(居)民、在校学生，上了一堂堂丰富生动的消费实践课。

“食品药品你点我抽”活动，是市食品药品监管局推出的坚守食品药品安全底线的重要举措，也是宣传队的重要任务，旨在动员全民参与食品药品安全监督、推动食品药品安全共治共享。

2017年6月15日，市食品药品安全委员会办公室印发《食品药品“你点我抽”活动方案》：公开征集消费者关心关注的食品药品品种，有针对性地组织抽样检验，及时回应社会关切;面向社会各界公开招募食品药品安全义务监督员，全程参与食品药品现场抽样等活动……这些都由青年志愿宣传队具体承办。

首次“你点我抽”活动，经过网络及现场问卷调查，收到来自多个省市的2364份有效票。在候选的39种食品中，大米、禽畜肉、菜籽油等10种食品，群众关注度最高，被确定为抽样品种。随后，通过“双随机”抽选系统，从市区9家大中型超市中，抽选出沃尔玛自贡汇兴路分店作为被抽样对象。

与此同时，根据个人报名和资格审查，面向社会各界公开招募了22名消费者，作为全市首批食品药品安全义务监督员。6月30日，12名首批义务监督员代表参加了“你点我抽”活动，对消费者关注度高的10种食品现场抽样20批次。检验检测结果，及时向社会做了公布。

“整个过程公开、透明、规范，给我们老百姓吃了一颗定心丸。参与这个活动，我不仅对食品安全监管有了新的认识，而且还增强了对食药安全消费的信心。”消费者代表秦墟连称赞说。

此后，有市人大代表、市政协委员、食品药品义务监督员见证的“你点我抽”活动不定期开展。“‘你点我抽’活动，是全面深化食品药品安全问计于民、问需于民、服务于民的重要形式，进一步增强了食品药品安全监管工作的精准性。”白禹魁回忆说，起初我们总担心参与的市民少，不够热情，连续几次后才发现我们的担心是多余的。

两年来，宣传队还举办了“走进食品企业 普及科普知识 增强消费信心”“安全用药、共享健康”等为主题的“食药监管走一线”体验活动，邀请市人大代表、市政协委员、消费者代表、食药安全义务监督员，实地参观了英祥锦江国际大酒店后厨、自贡芭夯餐饮有限公司生产线、四川旺林堂药业有限公司药品生产管理过程等。

食药安全义务监督员王超说：“以前对本土的医药产业并不了解，也不清楚他们的生产线到底如何，每次买药都认准名牌，总觉得这样更安全、放心。通过近距离参观，了解了药品生产过程，才知道只要是正规厂家生产的药品，都是安全的药品。”

责任在肩

积淀三大特色文化

两年来，市食品药品安全青年志愿宣传队在真情付出中，逐渐积淀了三种文化，形成了独特的精气神。

采访中，记者从队员口中听得最多的是“责任”。

杨馨说：“看到爷爷奶奶们排队抄写宣传展架的内容，我就觉得很有成就感，也感到了沉甸甸的责任。”

“在白果社区开展活动那天，一直下着雨，但爷爷奶奶们或撑着伞或躲到树底下，坚持听我宣讲，让我看到了他们真的需要我们。因此，我们的辛勤付出是值得的。”董劲帆认为。

周星辰介绍：“开展活动时，听大叔大妈们说得最多的是‘食品药品安全真的应该多宣传一下’。我就觉得我们多出这一份力，很有必要。”

“在沿滩二小，我第一次站在讲台上，看着台下冒雨而来的小朋友和家长们渴求知识的眼神，那一刻，我深感自己肩负责任的重大。”这是白禹魁的心里话。

吴沂波认为：“一次次宣传，也是一次次交流，不仅让老百姓对食药工作有了更多的了解，还可以零距离聆听老百姓对食药安全的声音。听到很多群众说‘食品药品你们一定要好好管’，我感受到了作为食药监人的责任和使命。”

“有一次，一个背着满背篼红薯、步履蹒跚的奶奶听我们宣讲。”朱升海说，他脑海猛地闪过一个念头——必须用他的所学、所知，去尽力保障市民的饮食用药安全。

“自从加入宣传队后，宣传慢慢成了一种习惯，出门买菜、逛街、吃饭时，看到爷爷奶奶们满心欢喜地议论食品药品，尤其是保健食品，我总是禁不住过去宣讲一番。”古晓艳说，她有责任让遇到的每一个老人避免因购买虚假宣传的食品、药品而上当。

食品药品安全宣传是专业性很强的工作，“责任”让宣传队员必须不断学习。宣传队集中或是分小分队，坚持组织学习食品药品法律法规和科普知识，还针对食品药品监管重点、难点问题，定期开展“食药监沙龙”活动。每次沙龙活动，都围绕食品药品监管行政处罚听证会、电视问政西安食药监管局、山东济南问题疫苗等一个或两个主题，各抒己见，总结经验。队员们通过这一平台碰撞思路、交流工作、分享心得，达到共同提高、推进工作的目的。

为让每位成员都得到锻炼，宣传小分队实行活动组织轮流制，并鼓励队员亲自编制设计宣传单、宣传展架、公益广告等。

每一次活动，队员们都要做一系列的功课：事前认真准备，清点宣传物资，踩点现场点位，讲座试讲试听……

在一次次活动中得到一次次历练，慢慢地，宣传队积淀了三种文化，形成了独特的精气神。他们提出了“志愿创新业，建功食药监”的主线，唱响了“青春服务是我们的名片，食美药安是我们的心愿”的口号，做出了志愿服务承诺：“与你的每一次见面，都真诚对待;对你的每一个疑惑，都精准回答;对你的每一声诉求，都积极响应;不忘初心，竭诚奉献，立足岗位，崇学向善。” 有了文化的积淀，整个宣传队伍焕发出奋发向上、敢拼敢闯的青春活力。

送人玫瑰，手留余香。在奉献的同时，队员们也有收获。“与陌生人打交道、为人处世、口语表达、活动策划等方面的能力，队员们普遍有较大提高，集体荣誉感也大大增强。”张松杨说，全体队员内强素质，外树形象，扎实工作，无私奉献，为营造全市食品药品社会共治宣传氛围做出了积极贡献，也实现了个人能力提升、单位团队凝聚力提升、社会认可度提升等多方面共赢。

不懈开拓

百尺竿头更进一步

两年来，市食品药品安全青年志愿宣传队立足岗位，贴近群众，走到哪里，宣传服务就做到哪里，为积极营造人人知晓食品药品知识、人人关心食品药品安全、人人支持食品药品监管工作的良好社会共治氛围做出了积极贡献。在这支队伍的感召下，越来越多的志愿者参与到宣传队的活动中，基层食药监人也纷纷效仿建立宣传队，在“三创联动”中发挥了食品药品法治科普宣传生力军的作用。市食品药品安全青年志愿宣传队，因此先后被市直机关工委、市妇联、团市委分别命名为“共产党员示范团队”“巾帼文明岗”“青年文明号”。

思想过硬、专业性强的宣传队伍，促进了食品药品监管系统宣传工作再上新台阶：2016年共受理群众投诉举报、咨询、意见建议610件，按时办结率、回复率、满意率均达到100%。2018年1季度共办理投诉举报、咨询建议等1032条，及时办理率100%。2016年度，全市食品药品安全居民满意度全省排名第9位，比2015年上升10位;食品药品投诉举报热线和负责食品药品安全监督管理部门知晓率排名全省前5位。2017年，市食药监局被市委、市政府表彰为“全市法治宣传教育工作先进集体”;在市政协民主评议中，好评率高达94.28%。

当今时代，舆论环境、媒体格局、传播方式都发生了深刻变化，做好宣传引导工作至关重要。特别是在食品药品安全这个敏感问题上，如不树立阵地意识、引导意识和创新意识，很难汇聚社会共治合力。因此，建立一支以“助人自助、乐人乐己”为情怀，以“为百姓解难、为社会分忧、为共治出力”为目标，以参与科普宣教、隐患排查、监督举报等为内容的志愿者队伍，变得更加必要。

“万里长征我们只是走出了第一步。我们的设想是，通过这支队伍吸引志愿者机构和社会人员广泛参与。”志愿宣传队总协调员谢敏介绍说，今后宣传队将向社会和基层两个方面延伸，相关配套也将跟上：一是丰富宣传载体。在宣传资料制作上，针对重点对象、热点内容、重要节点、谣言治理等编制宣传手册、宣传用品;与文化传播队伍合作，将食药常识、虚假宣传、消费习惯等内容制作成快板、小品等群众喜闻乐见的文艺形式。二是建立完善志愿者队伍。宣传队将在进一步整合区县监管人员、义务监督员、义工等资源基础上，与市内大专院校、灵犀义工等志愿机构建立合作机制，逐步建设一支覆盖全市的、稳定的食品药品安全志愿者队伍。

从城市到乡村，从社区到学校，从安全大讲堂到小班会，从食药企业到消费者……未来的日子里，市食品药品安全青年志愿宣传队必将把触角延伸到社会的每一个角落，通过开展形式多样的食品药品安全志愿宣传活动，进一步推动食品药品安全共建共治共享。

给食品药品多一点关注，对生命健康多负一份责任。市食品药品安全青年志愿宣传队将一如既往地恪守志愿者精神，在千年盐都这片热土上，挥洒青春的光辉，彰显人世间温暖的真情，演奏出一曲曲食品药品安全共建共治共享的动人赞歌。（蒋周德）